Czy starosta na kompetencje do przeniesienia decyzji o pozwoleniu na budowę wydaną w 1993 r. przez burmistrza i na podstawie jakiej ustawy przejął te kompetencje?

Inwestor złożył wniosek o przeniesienie pozwolenia na budowę wydanego przez burmistrza w 1993 r. Starosta wydał decyzję o odmowie przeniesienia powyższej decyzji pomimo dołączenia wszystkich wymaganych dokumentów. W uzasadnieniu napisał: "przepis art. 40 ust. 1 wskazuje, iż możliwość przeniesienia decyzji o pozwoleniu na budowę została przewidziana w ustawie tylko do decyzji o pozwoleniu na budowę wydanych w trybie obecnie obowiązującej ustawy. Rozszerzenie tej możliwości na decyzje o pozwoleniu na budowę wydane w oparciu o przepisy poprzedzające obecnie obowiązujące przepisy prawne nie jest możliwe, brak bowiem jakiejkolwiek delegacji lub przepisu przejściowego, który regulowałby tę możliwość w obecnym stanie prawnym".

Czy starosta ma kompetencje do przeniesienia decyzji o pozwoleniu na budowę wydaną w 1993 r. przez burmistrza i na podstawie jakiej ustawy przejął te kompetencje?