Czy starosta może wydać zezwolenie na zbieranie zmieszanych odpadów komunalnych na działce należącej do firmy, która ma umowę wyłącznie na wywóz odpadów na składowisko?

Firma wystąpiła do starosty z wnioskiem o zezwolenie na zbieranie odpadów o kodzie 20 03 01 - niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - oraz odpadów posortowanych, z grupy 15. Działka, na której będzie zbieranie, jest ujęta w miejscowym planie pod działalność usługową, zlokalizowana w sąsiedztwie mieszkaniowym. Zbieranie będzie prowadzone na terenie magazynu. Odpady będą segregowane w taki sposób, jak wskazuje wnioskodawca, że nie powstaną nowe kody.

Czy zgodnie z przepisami firma ta może prowadzić tego typu działalność, jeżeli art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach - dalej u.o. -zakazuje zbierania poza obszarem regionu gospodarki odpadami komunalnymi?

Działka ta przecież nie będzie stanowić instalacji.

Burmistrz posiada z firmą umowę wyłącznie na wywóz odpadów na składowisko.

Czy w związku z tym firma ta nie mogłaby zbierać odpadów pochodzących od mieszkańców - zmieszanych i posortowanych na ww. działce?

Czy w przypadku braku możliwości odmowy udzielenia zezwolenia starosta może ograniczyć czas, na jaki ma być wydane zezwolenie, biorąc pod uwagę bliskie sąsiedztwo mieszkaniowe?