Czy starosta może wydać zezwolenie na zbieranie odpadów o kodzie 17 04 05, jeżeli działka objęta jest koncesją na wydobywanie kopaliny metodą odkrywkową?

Wnioskodawca złożył wniosek do starosty o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów o kodzie 17 04 05. Działka, na której ma być prowadzone zbieranie odpadów, objęta jest koncesją (decyzja starosty) na wydobywanie kopaliny metodą odkrywkową (jest to obszar górniczy).

Czy starosta może wydać zezwolenie, czy w tym przypadku zachodzą przesłanki do odmowy wydania zezwolenia określone w art. 46 ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2022 r. poz. 699) - dalej u.o.?