Czy starosta może wydać zezwolenie na usunięcie drzew, jeżeli w MPZP wprowadzono ograniczenia uniemożliwiające korzystanie z gruntu?

Gmina złożyła wniosek o usunięcie drzew w związku z realizacją inwestycji obejmującą budowę miejsc parkingowych w pasie drogi. Wniosek spełnia wszystkie wymogi określone w art. 83b ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody - dalej u.o.p. Realizacja inwestycji jest zgodna z zapisami MPZP, ale w MPZP zawarto zapis, zgodnie z którym zakazuje się wycinki drzew rosnących w pasie drogi gdzie mają powstać nowe miejsca parkingowe.

Co w opisanej sytuacji powinien zrobić starosta?