Czy starosta może wydać zezwolenie na odzysk odpadów w przypadku, gdy przedsiębiorca chce pozyskiwać obornik od rolników, a następnie w formie zgranulowanej sprzedawać jako nawóz?

Przedsiębiorca chce pozyskiwać obornik od rolników, suszyć go, a następnie w formie zgranulowanej sprzedawać jako nawóz.

Czy wskazane działania, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach - dalej u.o., należy określić jako przetwarzanie odpadów?