Czy starosta może wydać pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie wód opadowych, jeżeli wnioskodawcą jest Powiatowy Zarząd Dróg?

Z wnioskiem o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie w części drogi powiatowej ścieków korytkowych odprowadzających wody opadowe do dwóch studzienek ściekowych i dalej do studni chłonnych oraz na szczególne korzystanie z wód - wystąpił do starosty Powiatowy Zarząd Dróg. Działka, na której usytuowana jest droga stanowi własność powiatu i jest w trwałym zarządzie Powiatowego Zarządu Dróg.

Czy starosta może rozpatrzyć przedmiotowy wniosek i wydać pozwolenia wodnoprawne?

Czy starosta podlega wyłączeniu z postępowania?