Czy starosta może wydać pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza na 10 lat, jeśli dotrzymywane są standardy obowiązujące obecnie, ale nie te, które mają obowiązywać w przyszłości?

Jakie kroki powinien podjąć starosta w przedmiocie wniosku o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza na 10 lat, gdy z dokumentów wynika, że nowa instalacja (nieoddana jeszcze do użytkowania) emitować będzie pył zawieszony PM 2,5, którego stężenie średnioroczne najwyższe obliczone wyniosło 23 µg/m³, a od 2020 r. wartość dopuszczalna wynosić będzie 20 µg/m³?