Czy starosta może wydać decyzję zezwalająca na przetrzymywanie psa przez matkę Pana X?

Starosta wydał decyzję administracyjną zezwalającą na przetrzymywanie psa rasy chart. Decyzja została wydana na Pana X. Obecnie z wnioskiem o wydanie zezwolenia na przetrzymywanie tego samego psa (o tym samym numerze czipa) wystąpiła Pani Y, która jest matką Pana X. Z ustnej rozmowy telefonicznej wynika, że matka Pana X wystąpiła o udzielenie jej takiego zezwolenia ze względu na fakt, że Pan X wyjeżdża do innego miasta na studia i przez dłuższy czas będzie nieobecny w miejscu przetrzymywania psa. Z wniosku wynika, że miejsce przetrzymywania psa się nie zmieni.

Czy starosta może wydać decyzję zezwalająca na przetrzymywanie psa przez matkę Pana X?

Czy Pani Y powinna okazać się np. umową przekazania psa?

Czy decyzja zezwalająca wydana na Pana X powinna zostać wygaszona?