Czy starosta może wydać decyzję ustalającą kierunek rekultywacji oraz osobę odpowiedzialną za rekultywację, przed przystąpieniem przez tę osobę do wydobycia kopaliny, czyli niejako "na zaś"?

Czy starosta może wydać decyzję ustalającą kierunek rekultywacji oraz osobę odpowiedzialną za rekultywację, przed przystąpieniem przez tę osobę do wydobycia kopaliny, czyli niejako "na zaś"?

I co w związku z tym z decyzją określającą stopień ograniczenia lub utraty wartości użytkowej gruntów, ustalony na podstawie opinii, o których mowa w art. 28 ust. 5 ustawy z 3.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych – dalej u.o.g.r.l.?

Czy dla gruntów, na których nie ma jeszcze wydobycia, a więc nie są ani zdegradowane ani zdewastowane, rzeczoznawcy mogą wydać opinie, o których mowa w art. 28 ust. 5 u.o.g.r.l.?

Czy taka decyzja określająca stopień ograniczenia lub utraty wartości użytkowej gruntów nie jest obligatoryjna do wydania jako pierwsza, przed innymi decyzjami z zakresu rekultywacji?

Jeśli nie, to kiedy organ może ją wydać?