Czy starosta może wydać decyzję odmawiającą wyłączenia gruntów objętych pierwotnym wnioskiem?

Wnioskodawca złożył wniosek o wyłączenie gruntów z produkcji rolnej w związku z budową budynku mieszkalnego na działce X. We wniosku określił powierzchnię do wyłączenia równą powierzchni rzutu poziomego budynku i taką powierzchnię do wyłączenia wnioskodawca zaznaczył na załączonym do wniosku planu zagospodarowania działki X. Wnioskodawca nie wnosi o wyłączenie gruntów pod dojazdy, przejścia, szambo, śmietnik, trawniki, warzywniki, obiekty małej architektury. W związku z tym starosta na podstawie art. 50 ustawy z 14.06.1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2000) wezwał wnioskodawcę do korekty wniosku w przedmiocie wielkości powierzchni do wyłączenia (z uwzględnieniem powyższych elementów zagospodarowania działki) oraz do przedłożenia planu zagospodarowania działki, uwzględniającego powiększoną powierzchnię do wyłączenia. Wezwanie wystosowano z pouczeniem, że w przypadku niezastosowania się do wezwania sprawa zostanie rozpatrzona w oparciu o zgromadzony materiał dowodowy. Wnioskodawca nie odpowiada na wezwanie w wyznaczonym terminie.

Czy starosta może wydać decyzję odmawiającą wyłączenia gruntów objętych pierwotnym wnioskiem?