Czy starosta może wydać decyzje o pozwoleniu na budowę, jeżeli inwestor nie załączył stosownych dokumentów, z których by wynikało, że ma zgodę współwłaściciela?

Czy starosta może wydać decyzje o pozwoleniu na budowę, jeżeli inwestor wpisał w oświadczeniu o prawie dysponowania nieruchomością na cele budowlane B3 "współwłasność", a nie wykazał (nie załączył) stosownych dokumentów, z których by wynikało, że ma zgodę współwłaściciela?

Czy taka zgoda musi być wykazana lub załączona do wniosku i czy ewentualny jej brak jest podstawą do odmowy wydania pozwolenia na budowę?