Czy starosta może, w opisanej sytuacji, zezwolić właścicielowi lasu na wycinkę drzew celem naprawy dachu, jeżeli nastąpiłoby to wbrew zapisom uproszczonego planu?

Wnioskodawca złożył wniosek o wycinkę drzew z lasu. Dla tego terenu jest sporządzony uproszczony plan urządzania do 2017 r. Działki wnioskodawcy widnieją w operacie uproszczonego planu urządzania lasu na lata 2008-2017 r., a ich właścicielem według zapisów w planie jest dziadek wnioskodawcy. Wnioskodawca posiada akt własności na tę działkę. Plany urządzania lasu zostały opracowywane w 2007 i 2008 r. Tutejszy urząd wysłał do gminy projekt uproszczonego planu urządzania lasu celem wyłożenia i poinformowania właścicieli lasów o tym projekcie. W określonym czasie 30 dni nie wpłynęły do urzędu informacje o sprzecznościach i zastrzeżeniach dotyczących tych działek, stąd urząd nie posiadał informacji, że istnieje możliwość w nieprawidłowości wieku lasu. Natomiast wnioskodawca twierdzi, iż rzeczoznawca ocenił wiek lasu na starszy, niż jest ujęty w planie. Jednocześnie z informacji przekazanych przez wnioskodawcę wynika, iż chciałby pozyskać drewno na remont domu. Jednak wycinka z tego lasu byłaby niezgodna z zapisami uproszczonego planu urządzania lasu. Starosta na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 12, poz. 59, z późn. zm.) - dalej u.l. może wydać decyzję niezgodnie z planem jedynie w przypadkach losowych, tj. na podstawie art. 23 ust. 1 u.l., który stanowi, że pozyskanie drewna w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa, niezgodnie z uproszczonym planem urządzania lasu lub decyzją, o której mowa w art. 19 ust. 3 u.l., jest możliwe wyłącznie w przypadkach losowych; decyzje w tej sprawie, na wniosek właściciela lasu, wydaje starosta. Jedyną informacją od wnioskodawcy jest to, iż jego więźba dachowa jest w bardzo złym stanie, nie przetrwa następnej zimy i na ten cel potrzebne jest mu drewno z lasu.

Czy w związku z powyższym starosta ma możliwość wydania decyzji niezgodnie z uproszczonym planem urządzania lasu?