Czy starosta może w decyzji zawrzeć informację, że w tym samym czasie można magazynować X Mg odpadów niezależnie od rodzaju odpadu?

Zbierający odpady/wnioskodawca zamierza magazynować odpady drewna (dwa rodzaje, inne niż niebezpieczne) w metalowym kontenerze na placu magazynowym. We wniosku o dostosowanie posiadanego zezwolenia na zbieranie odpadów wpisał, że w tym samym czasie oraz w ciągu roku planuje magazynować po X i Y Mg każdego z dwóch rodzajów odpadów. Pojemność miejsca magazynowania pozwala na magazynowanie tylko X Mg odpadów w tym samym czasie.

Czy starosta może w decyzji zawrzeć informację, że w tym samym czasie można magazynować X Mg odpadów niezależnie od rodzaju odpadu - czyli wpisać, że maksymalna masa każdego z rodzajów magazynowanych odpadów wynosi po X przy warunku, że łączna masa wszystkich magazynowanych odpadów wynosi nie więcej niż X Mg?

Czy taki zapis nie jest sprzeczny z przepisami ochrony środowiska i ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797) – dalej u.o., gdzie aktualnie określa się konkretne masy planowanych do magazynowania odpadów?

Czy starosta może zakwestionować zaproponowane przez wnioskodawcę wyliczenia i zażądać konkretnego wskazania planowanych mas dla poszczególnych rodzajów odpadów?

Argumentem za żądaniem konkretnego wskazania ilości odpadów jest potrzeba całościowego oceniania zgodności ich magazynowania z ochroną środowiska i m.in. zapis art. 298 ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2020 r. poz. 1219) – dalej p.o.ś., który będzie trudny do zrealizowania, gdy nie określimy konkretnych ilości odpadów. Z jednej strony wydaje się to zasadne (w szczególności dla przyszłych postępowań kontrolnych itp.), jednak trudno w przepisach u.o. i p.o.ś. znaleźć zakaz proponowanych rozwiązań i precyzyjne wskazanie, jak liczyć ilości magazynowanych odpadów.