Czy starosta może udzielić pozwolenia wodnoprawnego dla inwestycji, która jest niezgodna z obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego?

Gmina zamierza odprowadzać wody opadowe z drogi gminnej na terenie osiedla domków jednorodzinnych do ziemi za pośrednictwem skrzynek rozsączających. Gmina wniosła o wydanie pozwolenia wodnoprawnego w tym zakresie - na szczególne korzystanie z wód oraz wykonanie skrzynek rozsączających.

Czy jakiekolwiek wyjaśnienia ze strony gminy, w tym przedstawienie badań gruntowych, wobec zapisów planu, mają jakieś znaczenie dla uzyskania pozwolenia?

Jest to rozwiązanie sprzeczne z zapisem planu zagospodarowania, zgodnie z którym wody opadowe powinny być zebrane przez system kanalizacji deszczowej, podczyszczone, a następnie odprowadzone do rowu, a z rowu przez dalszy system rowów do jeziora.

Czy w tej sytuacji starosta może udzielić pozwolenia wodnoprawnego dla inwestycji, która jest niezgodna z obowiązującym planem?