Czy starosta może uchylić na wniosek inwestora decyzję o pozwoleniu na budowę?

Czy starosta może uchylić na wniosek inwestora decyzję o pozwoleniu na budowę jeżeli inwestor usunął humus na działce i wytyczył budynek?

Budynek został zinwentaryzowany na mapach geodezyjnych jako obiekt w budowie. Inwestor nie pobrał dziennika budowy. Inwestor zamierza wystąpić o nowe pozwolenie na budowę innego obiektu w tym samym miejscu, zatem podjął działania w kierunku wyeliminowania wcześniej wydanej decyzji z obiegu prawnego. Od dnia kiedy decyzja stała się ostateczna nie minął okres trzech lat.