Czy starosta może procedować wniosek inwestora o zmianę pozwolenia na budowę w stosunku, do której trwa postępowanie wznowieniowe?

Starosta na wniosek jednego z sąsiadów inwestycji prowadzi postępowanie wznowieniowe w sprawie wydanej decyzji o pozwoleniu na budowę. Starosta po wznowieniu postępowania wydał decyzję, w której odmówił uchylenia pozwolenia na budowę, gdyż wnioskodawca nie posiada przymiotu strony (decyzja ta nie jest jeszcze ostateczna, ponieważ zostało złożone odwołanie). W czasie prowadzonego postępowania wznowieniowego inwestor złożył wniosek o zmianę w/w decyzji o pozwoleniu na budowę, w stosunku do której trwa postępowanie wznowieniowe.

Czy starosta może procedować wniosek inwestora o zmianę pozwolenia na budowę w stosunku, do której trwa postępowanie wznowieniowe, czy może ewentualnie zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia odwołania przez organ II instancji?