Czy Starosta ma zawiesić postępowanie w sprawie naliczenia opłat na wniosek właściciela działki do czasu uzyskania decyzji o warunkach zabudowy?

Starosta wszczął z urzędu postępowanie w sprawie naliczenia opłat z tytułu wyłączenia podwyższonych o 10%. W trakcie postępowania strona wystąpiła do Wójta o zmianę decyzji o warunkach zabudowy. Zmiana ma dotyczyć zamiany zabudowy jednorodzinnej na zagrodową. Właściciel działki wystąpił do Starosty o zawieszenie postępowania do czasu uzyskania decyzji o warunkach zabudowy.

Czy Starosta ma zawiesić postępowanie i na jakiej podstawie?