Czy starosta, który dostaje skargę na nadmierny hałas, powinien najpierw wykonać pomiary hałasu i mając wyniki wszcząć postępowanie, czy najpierw wszcząć postępowanie, a później szukać firmy, która te pomiary wykona?

Czy po zmianie art. 115a ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2021 r. poz. 1973) – dalej p.o.ś. starosta, który dostaje skargę mieszkańców na nadmierny hałas, powinien najpierw wykonać pomiary hałasu (np. poprzez zlecenie ich podmiotowi mającemu uprawnienia do ich wykonania) i mając wyniki wszcząć postępowanie, czy najpierw wszcząć postępowanie administracyjne, a później szukać firmy, która te pomiary wykona w toku prowadzonego postępowania?