Czy starosta jest organem właściwym do zajęcia stanowiska w sprawie skargi właściciela gruntu?

Do starosty wpłynęła skarga właściciela gruntu na grupę młodych ludzi, którzy zorganizowali sobie w części jego działki bez jego zgody tor motokrosowy. Właściciel działki poinformował starostę m.in. o nielegalnej wycince drzew, gromadzeniu odpadów oraz wykonaniu nasypów i rowów.

Czy starosta jest organem właściwym do zajęcia stanowiska w tej sprawie?