Czy starosta dokonując kontroli nasadzeń powinien kierować się teraz obowiązującymi przepisami czy przepisami obowiązującymi w 2015 r. czyli w dacie wydania decyzji?

W dniu 15 czerwca 2015 r. starosta zezwolił gminie na wycinkę drzew. W zezwoleniu nie naliczono opłaty za wycinkę, natomiast zgodnie z wówczas obowiązującym art. 83 ust. 3 ustawy o ochronie przyrody zobowiązano gminę do posadzenia nowych drzew z rodzaju liściastego gatunku rodzimego oraz zobowiązano do przedłożenia informacji o dokonanych nasadzeniach. Gmina w piśmie poinformowała, że dokonali nasadzeń drzew z gatunku lipa drobnolistna oraz topola osika. Podczas oględzin drzew (po upływie trzech lat) okazało się, że zamiast topoli osiki posadzone zostały klony pospolite.

Czy starosta dokonując kontroli nasadzeń powinien kierować się teraz obowiązującymi przepisami czy przepisami obowiązującymi w 2015 r. czyli w dacie wydania decyzji?

Czy pomimo posadzenia "błędnego" gatunku drzewa starosta może umorzyć postępowanie, czy raczej powinien pobrać opłatę za niewykonanie decyzji czy niewłaściwe wykonanie decyzji, a może powinien zobowiązać gminę do posadzenia jeszcze raz nowych drzew?