Czy Starosta bez decyzji o warunkach zabudowy może wydać decyzję zezwalającą na wyłączenie gruntów z produkcji rolnej?

Do Starosty wpłynęło zgłoszenie na budowę budynku gospodarczego do 35 m² na gruntach rolnych klasy III położonych na terenie miasta, nie objętych planem zagospodarowania przestrzennego. Do zgłoszenia nie jest wymagana decyzja o warunkach zabudowy - art. 30 ust. 2-4 ustawy 7.07.1994 r. Prawo budowlane - dalej pr.bud., jednak wymagana jest decyzja zezwalająca na wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej, ponieważ wnioskodawca nie jest rolnikiem i inwestycja nie jest realizowana w ramach zabudowy zagrodowej. Ponadto przepisy ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - dalej u.o.p.z.p. wyraźnie wskazują, że decyzja o warunkach zabudowy przy takiej inwestycji nie jest wymagana.

Czy Starosta bez decyzji o warunkach zabudowy może wydać decyzję zezwalającą na wyłączenie gruntów z produkcji rolnej, o którą wnosi strona (wnioskodawca)?

Należy nadmienić, że strona nie jest zainteresowana, żeby wystąpić do wójta/burmistrza o warunki zabudowy opierając się na zapisach pr.bud. i u.o.p.z.p. Ten sam Starosta (referat budownictwa) wymaga przedłożenia do zgłoszenia decyzji na wyłączenie gruntów.