Czy sprzedaż gruntu na rzecz jego użytkownika wieczystego podlega opodatkowaniu VAT?

Powiat realizuje wniosek w sprawie zawarcia w formie bezprzetargowej umowy sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa na rzecz jej użytkownika wieczystego. W operacie ewidencji gruntów i budynków działka oznaczona jest symbolem "Bi" i opisana jako inne tereny zabudowane. Dla obszaru, na którym znajduje się przedmiotowa nieruchomość, obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w którym przedmiotowa nieruchomość oznaczona jest symbolem 1MWU - tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usług. Nieruchomość jest częściowo zabudowana piętrowym budynkiem użytkowym o funkcji handlowo-usługowej, stanowiącym własność użytkownika wieczystego.

Czy do tego typu transakcji należy doliczyć VAT?