Czy sposób odprowadzenia wód opadowych czystych na tereny zielone w obrębie działki inwestora powinien być uregulowany w decyzji wz?

Decyzja o warunkach zabudowy w swojej treści precyzuje sposób odprowadzenia wód opadowych czystych na tereny zielone w obrębie działki inwestora. Nie precyzuje w jaki sposób winny być odprowadzane wody opadowe zanieczyszczone z terenów placów i parkingów. Inwestor zaprojektował odprowadzenie tych wód opadowych z terenów utwardzonych do cieku wodnego znajdującego się poza działką inwestora. Twierdzi, że skoro nie zostało to zabronione w treści decyzji to znaczy, że jest dozwolone. Organ wydający pozwolenie na budowę uważa, że taki sposób odprowadzenia wód opadowych poza teren działki inwestora winien wyraźnie wynikać z treści decyzji o warunkach zabudowy.

Czy organ ma rację?