Czy spółka planująca rozpocząć działalność polegającą na zbieraniu odpadów gruzów na terenie nieutwardzonym bez wykonywania robót budowlanych, jest zobligowana dołączyć do wniosku o wydanie zezwolenia dwz?

Zwracam się z pytaniem dotyczącym konieczności uzyskania decyzji o warunkach zabudowy w przypadku realizacji inwestycji polegającej na rozpoczęciu zbierania odpadów gruzu na nieutwardzonym terenie. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 lipca 2015 r. w sprawie dopuszczania odpadów do składowania na składowiskach - dalej r.d.o.s. określa katalog odpadów obojętnych, do których należą odpady gruzu zakwalifikowane do podgrupy 17 01, spełniające warunki określone w rozporządzeniu. Zgodnie z § 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla magazynowania odpadów - dalej r.w.m.o. do magazynowania odpadów obojętnych stosuje się wyłącznie przepisy § 6 ust. 1 pkt 1–3 r.w.m.o. Dalej § 6 ust. 3 r.w.m.o. określa, iż wymóg zapewnienia utwardzonego z użyciem wyrobów budowlanych podłoża terenu nie dotyczy odpadów gruzu budowlanego, ceramiki i kruszyw. A zatem gruzy stanowiące odpady obojętne w myśl r.d.o.s. oraz r.w.m.o. mogą być zbierane na terenach nieutwardzonych przy pomocy wyrobów budowlanych. Odwołując się do przepisów art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, polegająca na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, z zastrzeżeniem art. 50 ust. 1 i art. 86, wymaga ustalenia, w drodze decyzji, warunków zabudowy.

Czy zatem spółka planująca rozpocząć działalność polegającą na zbieraniu odpadów gruzów stanowiących odpady obojętne na terenie nieutwardzonym bez wykonywania robót budowlanych, jest zobligowana do uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i dołączenia jej do wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów?