Czy spadek dochodów uzyskiwanych z prowadzonej działalności gospodarczej może być uznany za utratę dochodu z powodu COVID-19?

Sytuacja rodziny występującej z wnioskiem o zasiłek rodzinny i dodatki: Pani A. jest osobą zamężną. W skład rodziny wchodzą: mąż K. oraz dzieci: L. S., J. Ch. i A. Ch. Syn L. posiada orzeczenie o niepełnosprawności. Sytuacja dochodowa przedstawia się następująco:

- 9600,00 zł kwota otrzymanych w roku 2019 świadczeń alimentacyjnych na dzieci;

- 2033,78 zł kwota zwrotu z tytułu niewykorzystanej ulgi na dzieci,

- 3997,40 zł dochód z miesiąca sierpnia 2020 r., jest to dochód uzyskany po roku bazowym.

Pani A. nie osiąga żadnych dochodów. Pan K. pracował w okresie od 13-03-2019 do 31-03-2020 w (...). Pracę tę utracił - wypisał oświadczenie o dochodzie utraconym z 2019 r. W miesiącu lipcu br. Pan K. otworzył własną działalność gospodarczą (usługi transportowe), przedstawił swoje zarobki netto za miesiąc sierpień br. w wysokości 3997,40 zł.

Po dokonaniu obliczeń ustalono, że zostało przekroczone kryterium dochodowe. Pani A. napisała oświadczenie, że dochody w poszczególnych miesiącach po tym sierpniu nie są już takie wysokie (bo w sierpniu wyrobił sobie nadgodziny), z powodu pandemii COVID-19 sytuacja w transporcie publicznym ma swoje ograniczenia i firma transportowa zatrudniła więcej kierowców, przez co liczba godzin w pracy męża zmniejszyła się, a co za tym idzie zmniejszyła się pensja męża.

Twierdzi, że po odjęciu stałych kosztów prowadzenia działalności nie będzie przekraczał dochodu. Dostarczy następne oświadczenia o dochodzie za wrzesień i październik br., żeby udowodnić mniejsze dochody.

Założenie firmy nastąpiło już w trakcie pandemii, owszem dochody są z niej cały czas, w różnej wysokości, ale trudno mi ocenić, czy to można potraktować jako zmniejszenie dochodów w poszczególnych miesiącach z powodu pandemii.

Czy spadek dochodów uzyskiwanych z prowadzonej działalności gospodarczej może być uznany za utratę dochodu z powodu COVID-19?

Jakie dochody jej policzyć do ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych?