Czy Skarb Państwa jest stroną postępowania w sprawie wydania decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości?

Czy Skarb Państwa - starosta powiatu jako właściciel nieruchomości oddanej w użytkowanie wieczyste, jest stroną postępowania w sprawie wydania decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości prowadzonego na podstawie art. 124 ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1990) – dalej u.g.n.?