Czy samorządowa instytucja kultury może być traktowana jako przedsiębiorca w rozumieniu przepisów unijnych związanych z KPO?

Czy samorządowa instytucja kultury (Teatr), który utrzymuje się głównie z dotacji podmiotowej, ale również prowadzi sprzedaż biletów na spektakle, prowadzi sprzedaż katalogów, plakatów, przeznacza na wynajem pomieszczenia (np. w celu prowadzenia kawiarni, najem okazjonalny przestrzeni) jest przedsiębiorcą w rozumieniu załącznika nr 1 do rozporządzenia Komisji UE nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. (pytanie w kontekście KPO dla kultury)?