Czy sam fakt, że ktoś złożył protest w sprawie o charakterze emocjonalnym, stanowi przesłankę do zobowiązania Inwestora do sporządzenia Raportu oddziaływania na środowisko?

Inwestor zwrócił się do wójta o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko w zakresie zbierania i przetwarzania odpadów załączając do wniosku m.in. kartę informacyjną przedsięwzięcia. Po opublikowaniu w biuletynie informacji publicznej obwieszczenia w sprawie wszczęcia postępowania do urzędu gminy wpłynął protest mieszkańców. Treść protestu jest nieracjonalna. Ponadto nikt z protestujących nie zapoznał się z materiałem dowodowym, a tym bardziej charakterystyką przedsięwzięcia oraz analizami oddziaływań zawartych w KIP, w tym np. operatem akustycznym. W trakcie procedury Inwestor zdecydował się zmienić jeszcze charakterystykę przedsięwzięcia i zaplanował zorganizowanie wszystkich miejsc magazynowania odpadów w obiektach budowlanych tj. budynkach i szczelnych wiatach. Postępowanie toczy się obecnie już 13 miesięcy i od pierwszego protestu nic więcej nie wpłynęło ze strony mieszkańców, żadna ze stron postępowania również o sprawę nie pytała.

Czy sam fakt, że ktoś złożył protest w sprawie o charakterze emocjonalnym, stanowi przesłankę do zobowiązania Inwestora do sporządzenia Raportu oddziaływania na środowisko?