Czy są przesłanki do wystąpienia przez organ właściwy dłużnika z wnioskiem do starosty o uchylenie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy?

Dłużnik alimentacyjny zwrócił się z pisemną prośbą o zwrot prawa jazdy. Z zaświadczenia komornika sądowego wynika, iż nie zostały spełnione przesłanki wynikające z art. 5 ust. 6 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, tzn. egzekucja jest bezskuteczna i nie są dokonywane wpłaty przez dłużnika.

Czy OPS powinien wydać postanowienie w trybie art. 61a k.p.a. o odmowie wszczęcia postępowania, wydać decyzję, czy tylko poinformować pismem dłużnika, że nie zostały spełnione przesłanki dotyczące zwrotu prawa jazdy?