Czy rolnik powinien wyłączyć grunt z produkcji rolnej jeśli zamierza postawić na nim budynek mieszkalny?

Rolnik posiada nieruchomość na wsi na gruncie klasy RIIIa, gdzie nie ma planu zagospodarowania przestrzennego. Otrzymał decyzję wz na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Jest rolnikiem i posiada odpowiedni areał. Dom mieszkalny ma być realizowany na niezabudowanej działce, poza gospodarstwem. Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych stanowi, że rolnik nie musi wyłączać gruntu z produkcji rolnej pod np. zabudowę budynkiem mieszkalnym.

Czy starostwo powiatowe ma rację żądając od rolnika decyzji o wyłączeniu gruntu z produkcji rolnej?

Czy rolnik może zrealizować dom na dowolnej działce niezabudowanej gruntu chronionego np. RIII na wsi, poza gospodarstwem bez konieczności wyłączania gruntu z produkcji rolnej?