Czy recykler może wystawić DPR dopiero po wykonaniu recyklingu?

Recykler przyjął w IV kwartale 2018 r. odpad opakowaniowy z przeznaczeniem do recyklingu. Z powodów technologicznych był w stanie wykonać recykling dopiero w I albo II kwartale 2019 r. Dostawca odpadu nie zawnioskował o DPR. Recykler w rocznym sprawozdaniu za 2018 r. nie wskazał tych ilości jako poddanych recyklingowi. Recykler w I kwartale 2019 r. wykonał recykling i wystawił DPR na poczet Organizacji Odzysku Opakowań. Ilości oraz czas wystawienia są zgodne z faktycznie wykonanym recyklingiem.

Czy takie postępowanie jest niezgodne z obowiązującym prawem?