Czy realizowana przez gminę z środków własnych i ze środków pochodzących z urzędu marszałkowskiego inwestycja podlega opodatkowaniu?

Nasza gmina realizować będzie inwestycję pt. "Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych na terenie gminy. Przedmiotowy projekt będzie finansowany przez gminę z środków własnych, środków pozyskanych od mieszkańców, u których będą budowane instalacje fotowoltaiczne i kolektor słoneczny oraz z środków z urzędu marszałkowskiego, na które gmina złożyła wniosek w ramach RPO WK-P 2014-2020.

Złożono oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT – "podatek VAT co do zasady jest kosztem niekwalifikowanym". Gmina jest czynnym podatnikiem podatnikiem VAT. W ramach projektu gmina zapewni wykonanie 76. mikroinstalacji, w tym 75 fotowoltaicznych i 1 kolektor słoneczny na terenie gminy na nieruchomościach należących wyłącznie do osób prywatnych. Przedmiotem projektu jest budowa i montaż urządzeń służących do pozyskania energii cieplnej ze źródeł odnawialnych. Wybudowane mikroinstalacje będą własnością gminy - jej środkami trwałymi. Po okresie utrzymania trwałości projektu mikroinstalacje zostaną protokolarnie przekazane mieszkańcom na warunkach w określonych w umowie właścicielowi budynku, na którym zamontowano ww. instalacje. Z mieszkańcami zawierane będą umowy cywilnoprawne na podstawie, których będą oni zobowiązani do dokonania wpłat gotówką w kasie lub przelewem na rachunek bankowy gminy. Partycypacja w kosztach inwestycji przez mieszkańców ma charakter zobowiązaniowy. Wszystkie faktury dokumentujące wydatki (faktury zakupowe) poniesione na zakup i budowę mikroinstalacji będą wystawiane na gminę. W przypadku nieotrzymania środków z urzędu marszałkowskiego projekt nie dojdzie do skutku.

Czy otrzymana dotacja z urzędu marszałkowskiego na realizację ww. inwestycji powinna być opodatkowana?

Czy podatek należny gmina zobowiązana jest rozliczyć swojej deklaracji VAT-7, gdzie obowiązek podatkowy powstanie w momencie otrzymania dotacji na swój rachunek bankowy?