Czy przysługuje prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego na matkę?

Pani X złożyła wniosek o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego na okres zasiłkowy 2020/2021 na matkę Panią Y. W składzie rodziny jest: wnioskodawczyni, mąż wnioskodawczyni, dwie ich córki, matka i ojciec.

Do wniosku dołączono orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności Pani Y wydane w dniu 30.10.2020 r., data złożenia wniosku 15.10.2020 r. Pani X pracowała do 30.04.2020 r., obecnie nie jest nigdzie zatrudniona. Mąż osoby, nad którą ma być sprawowana opieka ma emeryturę i nie posiada żadnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.

W takiej sytuacji, czy Pani X należy przyznać prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego?

Czy nie, ponieważ mąż osoby, nad którą ma być sprawowana opieka nie posiada orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności i to on może w pierwszej kolejności sprawować opiekę nad żoną?

W sytuacji decyzji odmownej, jaka powinna być podstawa prawna?

Natomiast w sytuacji decyzji przyznającej, czy Pani X powinna złożyć wniosek jeszcze na stary okres zasiłkowy 2019/2020 w związku z tym, że orzeczenie obejmuje też październik 2020 r.?