Czy przy porównaniu ofert narazimy się na zarzut, że nie można ich porównać w związku z tym, że dwie są pozmieniane, dwie tak jak zakładała SIWZ?

Prowadzimy postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na przebudowę - modernizację drogi powiatowej. Wynagrodzenie ryczałtowe, przetarg nieograniczony. W trakcie trwania postępowania wykonawcy złożyli zapytania do SIWZ m.in. w związku z niezgodnościami przedmiaru przekazanego przez zamawiającego z dokumentacją projektową, polegającą na błędnym wskazaniu ilości jednostek robót do wykonania dla kilku pozycji kosztorysowych. Zamawiający stwierdził, że rzeczywiście takie rozbieżności wystąpiły i potwierdził to w udzielonych wykonawcom wyjaśnieniach. Nie wprowadzono zmian w przedmiarze oraz kosztorysie ofertowym, gdyż w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego stanowi on jedynie element pomocniczy dla wykonawców, a cenę za wykonanie zadania ustalają oni na podstawie załączonej dokumentacji projektowej. W dwóch na cztery złożone oferty wykonawcy zmienili we własnym zakresie kosztorys ofertowy stosując ilości robót do wykonania zgodnie z udzielonymi przez Zamawiającego wyjaśnieniami. Dodatkowo jedna z tych dwóch ofert jest najkorzystniejsza. Mając na uwadze wskazane w SIWZ zapisy tj.: w przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej SIWZ, a treścią udzielonych wyjaśnień lub zmian SIWZ, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie zamawiającego. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje przedmiarowe opisane w przedmiarze robót. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzić zmian do przedmiaru robót. Wszystkie błędy ujawnione w STWiOR oraz w przedmiarze robót wykonawca powinien zgłosić zamawiającemu przed terminem składania ofert.

Jak powinien postąpić zamawiający w powyższym przypadku?

Czy przy porównaniu ofert narazimy się na zarzut, że nie można ich porównać w związku z tym, że dwie są pozmieniane, dwie tak jak zakładała SIWZ?

Czy możemy je uznać mając na uwadze powyższe?