Czy przepisy regulujące stan prawny dróg mają zastosowanie do nieruchomości, która w dacie 31.12.1998 r. była własnością SP w użytkowaniu wieczystym osoby prawnej?

Czy art. 73 ustawy z 13.10.1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. z 1998 r. nr 133 poz. 872) - dalej u.p.w.u.r. (regulacja stanu prawnego dróg) ma zastosowanie do nieruchomości, która w dacie 31.12.1998 r. były własnością Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym osoby prawnej?

Na części działki stanowiącej własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym osoby prawnej usytuowana została część drogi, która uchwałą Wojewódzkiej Rady Narodowej z 1988 r. została zaliczona do kategorii gminnej drogi publicznej. Zatem w myśl art. 73 u.p.w.u.r. nieruchomość ta nie spełnia kryterium: "nie bycia nieruchomością własności Skarbu Państwa". Nie mniej jednak na gruncie w dacie 31.12.1998 r. była osoba prawna (użytkownik wieczysty), który przyjmuje się, że działa jak właściciel.

Czy zatem art. 73 u.p.w.u.r. ma zastosowanie do nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste?