Czy przepis o.p. o zaliczeniu nadpłaty wskazuje kolejność, czy możliwość zaliczenia nadpłaty podatku?

Dzień dobry, zwracam się z prośbą o udzielenie opinii prawnej w odniesieniu do Ordynacji Podatkowej Art. 76. [Zaliczenie nadpłaty, zwrot nadpłaty podatku] § 1. Nadpłaty wraz z ich oprocentowaniem podlegają zaliczeniu z urzędu na poczet zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę, odsetek za zwłokę od nieuregulowanych w terminie zaliczek na podatek, kosztów upomnienia oraz bieżących zobowiązań podatkowych, a w razie ich braku podlegają zwrotowi z urzędu, chyba że podatnik złoży wniosek o zaliczenie nadpłaty w całości lub w części na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych. Przykład: Podatnik w podatku od nieruchomości osób fizycznych ma nadpłatę wynikającą z Decyzji opisowej. Dodatkowo ten sam Podatnik posiada jeszcze jedną kartotekę w podatku od nieruchomości gdzie ma zobowiązania podatkowe oraz kartotekę w opłacie z tytułu odpadów komunalnych gdzie figurują zaległości.

Czy zacytowany artykuł 76 par. 1 Ordynacji Podatkowej wskazuje kolejność zaliczenia nadpłaty czy możliwości zaliczenia nadpłaty? Czy błędem byłoby wydanie Postanowienia o zaliczeniu nadpłaty na poczet zobowiązania w podatku od nieruchomości, gdy podatnik posiada zaległość w opłacie za odpady komunalne?