Czy przedszkole może nie naliczać odsetek za opóźnienie w zapłacie za wyżywienie dzieci?

Przedszkolem publicznym jest placówka, która zapewnia bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w czasie ustalonym przez organ prowadzący, nie krótszym niż pięć godzin dziennie. Opłaty za przedszkole w tych granicach czasowych nie są ponoszone przez rodziców. Inaczej jednak wygląda sytuacja w odniesieniu do opłat za wyżywienie, od których opłacania rodzice dzieci nie zostali zwolnieni przez ustawodawcę. Jednostki sektora finansów publicznych są obowiązane do ustalania przypadających im należności pieniężnych, w tym mających charakter cywilnoprawny, oraz terminowego podejmowania w stosunku do zobowiązanych czynności zmierzających do wykonania zobowiązania, w tym także do naliczania odsetek od nieterminowego regulowania ww. opłat. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 17.12.2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych nieustalenie należności z takich odsetek, jak i ich niedochodzenie od rodzica dziecka wyczerpuje znamiona naruszenia dyscypliny finansów publicznych. Przedszkole nalicza co miesiąc odsetki ustawowe od każdej nieterminowej opłaty. Jednak kwoty te są bardzo niewielkie, a nakłady pracy na ich wyliczenie, a potem na ich ściągnięcie - niewspółmierne do przychodów finansowych, jakie i tak odprowadzane są do organu prowadzącego.

Czy w takim przypadku można tu zastosować art. 54 § 1 ust. 5 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym odsetek za zwłokę nie nalicza się jeżeli wysokość odsetek nie przekraczałaby trzykrotności wartości opłaty pobieranej przez operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe za traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej?