Czy przedsięwzięcie polegające na budowie farmy fotowoltaicznej na dwóch działkach należy uznać za przedsięwzięcie realizowane etapowo?

Inwestor na dwóch graniczących ze sobą działkach (X i Y) zamierza budować farmę fotowoltaiczną. Na jednej z działek (X) uzyskał decyzję środowiskową na budowę farmy fotowoltaicznej o mocy do 2 MW i powierzchni zabudowy 1,1599 ha. Na drugiej działce (Y) zamierza realizować budowę farmy fotowoltaicznej o mocy do 3 MW i powierzchni zabudowy 0,45 ha. W opisanym przypadku decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie jest wymagana. Obie inwestycje mają być realizowane poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody. Na tym etapie miały być dwie inwestycje na dwóch działkach (X i Y). Teraz Inwestor na etapie projektu budowlanego chciałby połączyć wskazane inwestycje w jedno zamierzenie inwestycyjne realizowane etapowo.

Czy istnieje konieczność przeprowadzenia procedury środowiskowej dla planowanej budowy etapowo farmy fotowoltaicznej na terenie działki X (1 etap) i działki Y (drugi etap)?