Czy przedsiębiorstwo usług komunalnych sp. z o. o. może zawrzeć umowę użyczenia z gminą, dotyczącą budynku kotłowni?

Przedsiębiorstwo usług komunalnych sp. z o.o. złożyło wniosek o użyczenie budynku kotłowni należącej do gminy.

Czy zasadnie jest zawarcie umowy użyczenia z takim podmiotem, czy też nie należy zawierać takich umów ze spółkami, a bardziej zasadne jest zawarcie umowy dzierżawy?