Czy przedsiębiorca powinien uzyskać decyzję o warunkach zabudowy, gdy chce zmienić decyzję na zbieranie odpadów?

Przedsiębiorca chce zmienić decyzję na zbieranie odpadów w związku z art. 14 ustawy z 20.07.2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 1592). Jego zezwolenie było wydane w 2016 r., kiedy nie było obowiązku dołączania do wniosku o wydanie zezwolenia decyzji o warunkach zabudowy. Przedsiębiorca miał też wcześniej decyzję na zbieranie, wydaną w 2010 r. Od 2010 jego działalność nie zmieniła się. Mimo, że przedsiębiorca nic w tym 2010 r. nie budował, to jednak powinien był mieć, moim zdaniem, decyzję o warunkach zabudowy na podstawie art. 59 ust. 2 ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2018 r. poz. 1945) - dalej u.p.z.p., z uwagi na to, że przepis art. 59 ust. 1 u.p.z.p. stosuje się również do zmiany zagospodarowania terenu, która nie wymaga pozwolenia na budowę, a przedsiębiorca zaczął zbierać odpady w miejscu, które wcześniej było użytkowane rolniczo.

Czy przedsiębiorca powinien teraz uzyskać decyzję o warunkach zabudowy?

Czy wójt wystawi taką decyzję dla firmy, która działa już od kilku lat na tym terenie?

Jeżeli okaże się, że przedsiębiorca znajdzie starą decyzję o warunkach zabudowy (np. sprzed 15 lat) to starosta może ją zaakceptować, czy powinien żądać nowej?