Czy przedmiotem ugody może być wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi?

Gmina prowadzi postępowanie administracyjne wszczęte na wniosek podmiotu. Podmiot wniósł, iż po wykonaniu nowej nakładki asfaltowej na drodze gminnej będącej własnością gminy (drodze niepublicznej) doszło do naruszenia stanu wód na gruntach w trybie art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne - dalej pr. wod. Droga nie posiadała do tej pory żadnego systemu odprowadzającego wody opadowe, np. kolektorów, rowów otwartych itp., za wyjątkiem niewielkiego odcinka poniżej posesji podmiotu, z którego wody opadowe z drogi są wprowadzane do otwartego rowu biegnącego po posesjach prywatnych. W toku postępowania podmiot wraz z biegłym w sprawie zaproponowali projekt ugody, zgodnie z którym gmina powinna wykonać systemy odwodnienia drogi akodreny i korytka, które wyłapałyby całość wód opadowych z drogi i wprowadziłyby je do istniejącego rowu otwartego biegnącego po posesjach prywatnych. Powyższe spowoduje znaczne obciążenie wodami opadowymi z drogi gminnej istniejącego rowu otwartego, odwadniającego obecnie bardzo niewielki odcinek drogi. Ponadto należy nadmienić, iż wody opadowe z rowu otwartego biegnącego po posesjach prywatnych wprowadzone są przez przepust w drodze wojewódzkiej do rowu otwartego, a następnie do wód.

Czy w opisanej sytuacji gmina może zawrzeć ugodę, jeżeli dotyczy to ujęcia wód opadowych z drogi gminnej poprzez systemy wyłapujące wody opadowe akodreny i korytka w odniesieniu do zapisu art. 30 ust. 1 pr. wod., zgodnie z którym ugoda nie może dotyczyć wprowadzenia ścieków do wód lub do ziemi?

Czy w przypadku gdyby ugoda była dopuszczalna jej stronami powinni być właściciele posesji prywatnych, przez które przebiega rów otwarty do którego zostanie wprowadzona cała woda opadowa z drogi gminnej, oraz zarządca drogi wojewódzkiej, przez którego przepust wody zostaną wprowadzone do wód?