Czy przedłożenie na etapie realizacji umowy podmiotowego środka dowodowego potwierdzającego brak podstaw wykluczenia konwaliduje ewentualne naruszenie przepisów PZP?

Pytania i odpowiedzi
Status:  Aktualne
Autor odpowiedzi: Walkowiak Ewa
Odpowiedzi udzielono: 9 listopada 2022 r., stan prawny dotychczas nie uległ zmianie

PYTANIE

Postępowanie krajowe na roboty budowlane, dofinansowane z budżetu UE. Złożono 3 oferty. Zamawiający przygotował wzór oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu z art. 125 p.z.p., stanowiące załącznik do SWZ, które miało być składane przez wykonawcę, w trybie art. 274 ust. 1 p.z.p. Wykonawca złożył wszystkie dokumenty na wezwanie w tym ww. oświadczenie. Wybrano wykonawcę i zawarto z nim umowę. W trakcie kontroli Instytucji Zarządzającej okazało się, że treść wzoru "oświadczenia o aktualności informacji" była dostosowana do postępowania unijnego, a nie krajowego - zamawiający w treści tego oświadczenia nie wymienił podstaw wykluczenia z art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 p.z.p. (w unijnym wykonawca w tym zakresie składa KRK). Nałożono korektę w wysokości 25%, traktując tę nieprawidłowość jako najbliższą rodzajowo kategorię naruszenia wskazaną w pkt 14 Tabeli stanowiącej załącznik do rozporządzenia Ministra Rozwoju z 29.01.2016 r. w sprawie warunków obniżania wartości korekt finansowych (...), w brzmieniu określonym przez nowelizację z 14.12.2020 r., uzasadniając tym, że zamawiający wybrał ofertę, która podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2a p.z.p., zaniechał wezwania wykonawcy na podstawie art. 128 ust. 1 p.z.p. do uzupełnienia oświadczenia o aktualności w zakresie przesłanki art. 108 ust. 1 i 2, czym spowodowano szkodę w budżecie UE. Nadmienić należy, iż inf. o omyłce w treści oświadczenia o aktualności powzięto dopiero w czasie kontroli, wykonawcy znali kryteria kwalifikacji od samego początku. W SWZ zamawiający wskazał prawidłowo przesłanki wykluczenia.

Czy dokumentem konwalidującym tę czynność, skutkującym uniknięciem nałożenia korekty w drodze zastrzeżeń do informacji pokontrolnych może być aktualne na dzień złożenia oświadczenie własne wykonawcy, że nie podlegał wykluczeniu z postępowania ani na dzień złożenia oferty, ani na dzień wyboru oferty, jak i na dzień zawarcia umowy?

ODPOWIEDŹ

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX