Czy przed wykonaniem drogi wewnętrznej należy wystąpić o wyłączenie gruntu z powierzchni rolnej?

Czy przed wykonaniem drogi wewnętrznej należy wystąpić o wyłączenie gruntu z powierzchni rolnej, czy też zgodnie z art. 2 pkt 10 ustawy z 3.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1326) – dalej u.o.g.r.l. droga dojazdowa jest traktowana jako grunt orny?

Sprawa dotyczy gruntu o pow. 1,5 ha. Zgodnie z MPZP podstawowe przeznaczenie tego terenu to ZD - ogródki działkowe. Zamierzeniem inwestycyjnym jest: - podział geodezyjny; - wykonanie drogi wewnętrznej; - korygowanie 50cm, utwardzenie, nawierzchnia frez asfaltowy; - ogrodzenie całego terenu oraz poszczególnych działek; - wykonanie instalacji wewnętrznej zapewniających każdej z działek własny licznik wody i prądu. Działki będą sprzedawane wraz z udziałem w drodze. Przed wykonaniem drogi wystąpiono o wyłączenie gruntu z produkcji rolnej, ale pojawiła się wątpliwość, czy było to postępowanie właściwe.

Jeżeli wniosek został złożony niesłusznie, to czy powinien zostać wycofany?