Czy prawo do powoływania komisji i egzaminowania na terenie powiatu jako organizacja ma Polski Związek Wędkarski, a co za tym idzie obydwa okręgi PZW, czy też jedynie Okręg PZW w Y?

Na terenie powiatu działają koła wędkarskie zrzeszone w Polskim Związku Wędkarskim, a konkretnie w dwóch jego okręgach, posiadających odrębne osobowości prawne. Starosta jest organem wydającym kartę wędkarską i jako organ administracji publicznej zobowiązany jest w toku prowadzonych postępowań do przestrzegania przepisów – zarówno w zakresie prawa materialnego jak i procedury. W świetle przepisów § 4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 12 listopada 2001 r. w sprawie połowu ryb oraz warunków chowu, hodowli i połowu innych organizmów żyjących w wodzie (Dz.U. z 2018 r. poz. 2003) - dalej r.p.r.w.c. organizacją uprawnioną do przeprowadzania egzaminów w celu uzyskania karty wędkarskiej jest organizacja, która na terenie powiatu w dniu 1 stycznia każdego roku liczy co najmniej 200 pełnoletnich członków oraz której statutowe władze poinformowały starostę, właściwego ze względu na miejsce przeprowadzanego egzaminu, o terminie i regulaminie prowadzonego postępowania egzaminacyjnego oraz składzie komisji egzaminacyjnej. Jedynie w przypadku braku na terenie powiatu organizacji, która spełnia ten warunek, osoba ubiegająca się o kartę wędkarską może przystąpić do egzaminu przeprowadzanego przez inną organizację społeczną, która spełnia ten warunek. Wymaganym załącznikiem do wniosku o wydanie karty wędkarskiego jest zaświadczenie o zdanym egzaminie. Od 1 stycznia 2022 r. ogólna liczba pełnoletnich członków kół wędkarskich podlegających pod Okręg PZW w X jest mniejsza niż 200, natomiast Okręg PZW w Y powyżej 200.

Czy w obecnej sytuacji, biorąc pod uwagę brzmienie § 4 r.p.r.w.c., prawo do powoływania komisji i egzaminowania na terenie powiatu jako organizacja ma Polski Związek Wędkarski, a co za tym idzie obydwa okręgi PZW, czy też jedynie Okręg PZW w Y?