Czy prawidłowy jest taki sposób wyznaczenia obszaru górniczego, że od granic udokumentowanego złoża wyznaczone są pasy ochronne?

Do starosty wpłynął wniosek o wydanie koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża "X". Zgodnie z wnioskiem o wydanie koncesji:

Zgodnie z wnioskiem o wydanie koncesji na wydobywanie od granic złoża wyznaczono wokół złoża pasy ochronne o szer. 6 m od działek sąsiednich niebędących własnością wnioskodawcy, 10 m od drogi i 25 m od reszty działki wnioskodawcy (cała działka ma pow. 6 ha, długość 500 m, a złoże jest udokumentowane na części działki). To spowodowało, że powierzchnia obszaru i terenu górniczego wynosi 2,6 ha. Dokumentacja geologiczna tego złoża została przyjęta zawiadomieniem o przyjęciu bez zastrzeżeń w sierpniu 2011r. W dokumentacji geologicznej brak jest współrzędnych punktów granic złoża, bo wówczas zgodnie z obowiązującymi przepisami nie było takiego wymogu. Już w dokumentacji geologicznej złoża "X" geolog dokumentujący wyznaczył zewnętrzne granice eksploatacji dla złoża w odl. 6 m od gruntów nie będących własnością przedsiębiorcy i 10 m od drogi (pasy ochronne jakby okalają udokumentowane złoże).

Czy starosta będzie organem właściwym do udzielenia koncesji na wydobywanie kopaliny?

Czy prawidłowy jest taki sposób wyznaczenia obszaru górniczego, że od granic udokumentowanego złoża wyznaczone są pasy ochronne?

Czy prawidłowe jest ustalenie pasa ochronnego o szer. 25 m od dalszej części działki?

Jak w przedmiotowym przypadku należy określić w decyzji przestrzeń, w której przedsiębiorca będzie uprawniony do wydobywania kopaliny?