Czy prawidłowa jest deklaracja zmieniająca wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi złożona z datą wsteczną, czy stanowi ona nową deklarację?

Pytanie dotyczy możliwości zmiany deklaracji w zakresie wielkości pojemników i wynikającej z tego opłaty z datą wsteczną. Właściciel nieruchomości niezamieszkałej w 2013 r. złożył pierwszą deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w której zadeklarował zbieranie odpadów w sposób zmieszany do pojemnika 240 l. W 2017 r. właściciel sprzedał część nieruchomości (nie złożył deklaracji zmieniającej dane zawarte w pierwszej deklaracji) i dopiero 1.03.2020 r. złożył deklarację zmieniającą z datą wsteczną (styczeń 2017 r.), gdzie wykazał zmianę wielkości pojemnika z 240 l na 60 l, a tym samym zmniejszenie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

W sytuacji, gdy zgodnie z art. 6m ust. 4 ustawy z 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019 r. poz. 2010) – dalej u.u.c.p.g., właściciel nieruchomości nie może złożyć deklaracji zmniejszającej wysokość zobowiązania z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres wsteczny, jak postąpić z deklaracją z 1.03.2020 r.?

Proszę o wskazanie trybu postępowania (pismo odmowne czy decyzja).