Czy pracownik, który przygotował zaskarżoną decyzję zatwierdzającą instrukcję prowadzenia składowiska odpadów powinien być wyłączony z postępowania o zgodę na zamknięcie tego składowiska?

Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 5 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. pracownik organu administracji publicznej podlega wyłączeniu od udziału w postępowaniu w sprawie, w której brał udział w wydaniu zaskarżonej decyzji. Pracownik Urzędu przygotowywał decyzję zatwierdzającą instrukcję prowadzenia składowiska odpadów, która została zaskarżona i skierowana przez skarżących do Ministra Środowiska w celu unieważnienia. W międzyczasie zarządzający przedmiotowym składowiskiem, którego decyzja o zatwierdzenie instrukcji została zaskarżona przedłożył wniosek wydanie decyzji na zamkniecie przedmiotowego składowiska, której przygotowaniem powinien (zgodnie z zakresem czynności) zająć się ten sam pracownik, który przygotowywał zaskarżoną decyzję.

Czy w tej sytuacji pracownik powinien lub może być wyłączony z postępowania o wydanie zgody na zamknięcie przedmiotowego składowiska?

Czy w przypadku wyłączenia go z postępowania decyzję na zamknięcie przedmiotowego składowiska powinien przygotować inny pracownik wskazany przez bezpośredniego przełożonego?