Czy pracodawca wypełnia "obowiązek zatrudniania skierowanego bezrobotnego, jeżeli nie opłaca za niego zusu i podatku?

Dzień dobry zgodnie z art. 59 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy pracodawca zobowiązany jest do utrzymania zatrudniania skierowanego bezrobotnego na wskazany w umowie ze starostą okres. Otrzymuje również refundację niektórych kosztów jakie ponosi w związku z tym zatrudnieniem. Czy "obowiązek utrzymania w zatrudnieniu" obejmuje swym zakresem obowiązek odprowadzania składek za zatrudnionego bezrobotnego czy też wystarczy do wypełnienia ww. obowiązku sama okoliczność że pracodawca ma dalej zawartą umowę o pracę z pracownikiem, pracownik świadczy pracę i otrzymuje wynagrodzenie, a pracodawca nie posiada środków na opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne i podatki więc tego nie płaci. Zrezygnował również ze składania wniosków o refundację albowiem nie posiada na to środków finansowych. W związku z powyższym czy ww. okolicznościach pracodawca wypełnia czy też nie "obowiązek zatrudniania skierowanego bezrobotnego" jeżeli wypełnia wszystkie obowiązki pracodawcy z wyjątkiem opłacania zusu i podatku.