Czy pracodawca może ustalić odgórnie plan urlopów zgodnie z zasadą utrzymania ciągłości pracy?

Pracownicy nie chcą przekazać informacji niezbędnych do ustalenia planu urlopów, o którym mowa w art. 163 §1 KP - czy pracodawca może ustalić odgórnie plan urlopów zgodnie z zasadą utrzymania ciągłości pracy? Czy powinien udokumentować próby egzekwowania od pracowników informacji niezbędnych do sporządzenia planu urlopów? Ponadto pracownicy często nie dostarczają wniosków urlopowych przed urlopem - dotychczasową praktyką było akceptowanie tego stanu rzeczy. Obecnie pracodawca chce uregulować tę kwestię i uciąć tego typu praktyki - Chcemy wprowadzić regulamin udzielania urlopów, w którym zostanie określony termin składania wniosków urlopowych oraz ich przekazywania przez kierownika działu do działu kadr. Czy zapis, że jeśli wniosek urlopowy nie wpłynie do kierownika oraz działu kadr przed rozpoczęciem urlopu, wówczas będzie to potraktowane jako nieobecność nieusprawiedliwiona niepłatna może zostać uznany za niezgodny z prawem? Ewentualnie w jaki sposób skonstruować zapis, który umożliwi pracodawcy zdyscyplinować pracowników pod względem terminowego przekazywania dokumentów związanych z czasem pracy?