Czy pracodawca, który uniemożliwia pracownikowi skorzystanie z przerwy narusza przepisy BHP?

Pracownik zatrudniony na stanowisku kasjera pracuje w trybie zmianowym. W czasie pracy pracownik nie może z skorzystać z przysługującej mu 20-minutowej przerwy ani z toalety, gdyż przy okienku jest bardzo duża kolejka. Według pracodawcy, nie ma pracowników, którzy mogliby obsługiwać interesantów w drugim okienku.

Czy w takiej sytuacji, kiedy pracownik nie może skorzystać z toalety ani zjeść przez cały dzień śniadania, pracodawca narusza przepisy BHP i ciążące na nim obowiązki?

Jeśli tak, jaka jest podstawa prawna?